八义集镇正将进入城市化快速发展时期，工业产业基础好，发展迅速，农村人口将不断向镇区或市区集中，村庄将面临着大规模的撤并。同时，伴随农业耕作方式的转变，规模经营成为大势所趋。本次规划确定行政村调整原则如下：

(1)有利于实现农业现代化，适应农业产业化、农田经营集约化的需要。(2)合理使用土地，协调各村规划布局，在经济条件允许的前提下，逐步实施撤村并点，提高建设用地使用效益，节约土地，保护耕地。(3)有利于强化镇区功能，推进城市化进程，促进经济社会各项事业的发展。(4)充分考虑现状镇村布局的区位、交通条件和人口规模，并兼顾教育布局规划。

1、村庄功能：以从事一产为主的农户的集居点。

2、村庄布局原则：

（1）符合邳州市城市总体规划，各（乡）镇总体规划以及土地利用总体规划。

（2）居民点布局应因地制宜，充分考虑自然村庄的现状分布，结合地形地貌，做到依山而建，依水而建，并结合现有道路进行布局，并符合农业产业结构和耕作半径的要求。
（3）为做好文保工作，对现状有历史文化遗存的村庄予以保留。

（4）避开地震易发地带，符合防洪的要求，确保居民点选址的安全性。3、村庄布局：规划1个镇区，47个居民点，分别是：巡庄居民点、车站居民点、陈楼居民点、石横居民点、耿庄居民点、大新庄居民点、枣园居民点、小耿庄居民点、郑庄居民点、荃子居民点、后大墩居民点、单庄居民点、张公居民点、郭庄居民点、谭洼居民点、苗楼居民点、山前居民点、吕圩居民点、窑西居民点、周楼居民点、河涯居民点、山后居民点、粮沃居民点、汤海居民点、吴楼居民点、腊条园居民点、高桥居民点、阎集居民点、张李庄居民点、瞿家居民点、大周庄居民点、佟庄居民点、太平庄居民点、石山居民点、陆山居民点、仙庄居民点、竹山居民点、张庄居民点、上王居民点、黄山居民点、顺河居民点、李桥居民点、王林居民点、大墩居民点、鲍庄居民点、王庄居民点、石桥居民点。这47个居民点均匀分布，耕作半径合理规划，满足了居民日常工作、生活的需要。

八义集镇组织该镇党员干部认真学习市委十届八次全会精神，努力促进该镇经济社会全面快速发展。八义集镇多次召开会议学习市委十届八次全会精神，并要求参学人员写出学习的心得体会；为保证农业增产增收，该镇大搞冬季水利建设，每天出动8台挖掘机和四台泥浆泵为六三河、傍房厅河以及枣园大沟等河道清淤疏浚，目前16公里的河道清淤任务，已完成总任务的80%左右，已完成土方80多万方。八义集镇积极推进工业项目建设进度，PVC腹膜项目是八义集镇招商引资的重点项目，该镇每天组织200多名工人奋战在项目建设一线。

已经完成了办公楼和职工宿舍楼的基础浇筑，完成了钢结构厂房主体的建设,即将进行屋面彩钢瓦的铺设。据介绍，八义集镇引进的宇城电子项目将于06年3月开工建设，投资8千万元的生活垃圾焚烧炉项目，正在紧张洽谈之中。八义集镇2008年上半年招商引资实际到位资金8300万元，有3个项目通过了徐州市的验收。

招商引资是八义集镇民营经济腾飞的重要措施之一。该镇将招商任务分解到人，做到人人有压力，个个有担子。对于引进的项目，镇里安排专人包挂，努力为客商提供最优质、最便捷的服务，让客商投资放心，生产、生活舒心。通过一系列措施，2008年1至5月份，八义集镇在招商引资工作中合同利用外资3.2亿元，实际到位资金1亿多元；完成固定资产投资1.22亿元，实现工业总产值1.87亿元。其中开工亿元以上、5千万元以上的项目各1个，千万元以上的项目2个。这些项目分别是：投资1亿元的沪淮钢铁项目，投资6千万元的“PVC”项目，投资3500万元的商贸中心项目以及投资1600万元的万吨恒温库项目。由日本和福建客商投资1亿元建设的沪淮钢铁项目，到位资金8千万元，连铸、轧钢、切割、冷床等车间已经完工，大部分设备安装结束，正在进行生产前的调试。由韩国和山东客商投资6千万元在市创业园建设的“PVC”覆膜项目，已到位资金430多万元，正在为厂房建设清障。总投资3500万元的商贸中心项目一期工程投资2千万元，投资1500万元的二期工程已经开工建设，全部工程2008年底前建成使用。山东烟台客商投资1600万元建设的高标准万吨恒温库，建筑面积5千平方米的库房基本完工。八义集镇在招商引资中把日本、韩国作为重点地区。由韩国客商投资一千多万美金的电机项目正在紧张洽谈中。启动民资是八义集镇民营经济飞速发展的重好措施。八义集镇通过“大户带动、典型示范、集中培训”等措施，新上板材、面粉、养殖、种植等各类民营项目380多家。八义集镇仅规模养殖大户就有1600多户，其中养鸡3000只以上的大户628家，养猪30头以上的大户1300多家，另有规模养鸭、养牛户140多家。八义集村村民石祥举2007年养猪300多头，获利4万多元。尝到甜头的石祥举2008年扩大了生产规模，一期养猪就达180多头。