全市干部群众决心阔步新长征，打赢大决战，努力实现全面领跑苏北，确保建成东陇海第三大市。主要目标是，GDP增长16%以上，财政总收入两年翻番，力争达到20亿元，一般预算收入达到9亿元；城乡居民收入确保增长13%和10%以上，小康指标累计完成16项，各项工作奋力走在振兴苏北的最前列。

1．坚持招大引强不动摇，确保全年工业投入超百亿。大力开展专业招商、以商引商活动，积极对接长三角、珠三角、环渤海湾地区发达资本，着力引进亿元以上、科技含量高、税收贡献大、产业带动作用强的大项目，确保全年竣工3000万元以上项目100个，其中超亿元项目20个。做强做优招商载体，加快建设开发区，努力实现开发区项目落户、产业集聚、综合实力的新突破。上半年完成两主十三副道路和20万平方米标准厂房等基础设施建设，20万吨甲醇、韩国工业园等亿元以上大项目年底建成投产，努力实现开发区业务收入、财政收入、自营出口、实际到帐注册外资、基础设施建设五项指标苏北第一。

2．坚持产业扩张不动摇，加快实现板材家具产业“全国第一、世界一流”。加快推进“人造板千线扩张”，深加工生产线达到1800条，巩固全国最大的人造板生产基地地位。加快建设中国（邳州）国际家具工业城，年内竣工规模家具项目15个以上，金凤凰家具建成亚洲单体规模最大的家具生产企业，国家木制家具及人造板质量监测检验中心、20万家具博览中心投入使用，建成中国最大的家具生产、研发、检测、会展、销售基地，全年板材家具产业投入不低于40亿元。积极承接蓄电池和电动自行车项目转移，年内电极板生产线达到800条，电动自行车生产能力超过10万辆，建成亚洲最大的合金铅基地、全国最大的蓄电池、电动自行车生产基地。加快发展食品医药产业，扩大大蒜素、大蒜胶囊、银杏酮、银杏胶囊生产规模，提升产品科技含量，纳入国家863计划的口服胰岛素、三仪银杏制药项目建成投产，建成全国最大的口服胰岛素生产基地和银杏制药基地。全年力争新注册民营企业800家、工商户3000户，新增就业3万人。

       3．坚持优化环境不动摇，如期建成东陇海第三大市。全力推进10大类100项城建重点工程，确保在城市规模、品位、商机、人气等方面有新提升，把邳州建成人民群众满意、专家领导认同、周边县区公允的第三大市。新区住宅小区、妇女儿童活动中心、老干部活动中心、医院、学校、商贸网点、沙沟湖湿地公园、六保河风光带、银杏公园等重点工程上半年建成使用，运河五桥建设和外环路改造全面启动。老城主要路段、商贸设施等改造，污水处理厂、垃圾无害化处理场建设全面完成。完成42项旅游开发项目，办好首届大运河旅游文化节暨第二届中国银杏艺术节，稳健发展旅游经济，把艾山、巨山、土山三大景区打造成全国知名的旅游胜地，确保通过中国优秀旅游城市验收。深入开展全国文明城市、国家卫生城市创建活动，全面提升城市管理水平和品位形象。大力发展城市经济，着力打造园区经济、建筑经济、物流经济、中心商业圈“四大城市经济板块”。

4．坚持城乡统筹不动摇，实现农村环境持续改善、农民收入持续增长。大力发展现代农业，建成3个徐州市级标准化生产示范基地，确保水稻、小麦标准化示范区通过国家验收，新增规模农业龙头企业13家，设施种植、特色养殖实现新突破。坚持异地输出、就地转移和自主创业三策并举，大力开展就业培训、创业培训和实用技术培训，全年培训6万人次以上，有组织培训转移增加2万人，确保农民人均纯收入增长10%以上。加快推进50个新农村试点村建设，建成20个样板村，争当苏北新农村建设示范市。加快实施农村“新五件实事”，新修农村四级公路148条，完成自然村内道路“户户通”，农村改厕、改水受益人口分别新增10万人，农村合作医疗参合率达到92%以上。

5．坚持亲民爱民不动摇，努力提高人民群众的满意度和幸福感。把更多的财力和精力用在为百姓办实事上，更加关心孤寡老人、孤贫儿童、下岗职工、失地农民等弱势群体的生产生活，全力办好年度28项民心工程，让广大群众充分享受加快发展的成果。协调推进各项社会事业，加大科技创新步伐，全面落实“两免一补”政策，加快普及高中教育、职业教育，加快发展文化事业，让先进文化、先进生产力在邳州大放异彩。认真落实各项基本国策，力争创建成为国家环保模范市和全省人口协调发展先进市。切实加强党的建设和精神文明建设，大力弘扬八个方面的良好风气，健全先进性教育长效机制，不断提高各级党组织的执政能力和党员干部为民富民的水平。深入开展“五五”普法，确保通过省平安创建验收，创建成为“法治江苏合格市”。加强思想宣传工作，开展文明创建活动，为“全面领跑苏北、建成第三大市”提供强大的精神动力。